История становления и развития кредитных потребительских кооперативов

Кредитный потребительский кооператив, или КПК, – организация некоммерческого типа, которая выступает в качестве альтернативы банкам. КПК обеспечивает финансовую помощь в виде выдачи займов и принятия личных сбережений на разных условиях. Большой выбор предложений позволяет подобрать вариант с учетом финансового положения и личных требований.

История возникновения

Кредитные потребительские кооперативы как новая форма и движение на финансовом рынке появились на территории Германии в 1850 году. Герман Шулье создал «ссудную кооперацию» в небольшом городке Делич. Основы и принципы работы кооперативов разработали Роберт Оуэн, Шарль Фурье, Луи Блан. Основоположники считали, что достоинства новой формы – демократичность, отсутствие недостатков и противоречий, которые характерны для капиталистической конкуренции.

«Ссудная кооперация» стала популярна и стремительно распространилась. В 1859 году функционировало более 180 кооперативов, которые объединили около 18 000 граждан, а в начале 1913 года число некоммерческих организаций возросло до 3600.

В России КПК появились при правлении Александра II. В 1861 году император отменил крепостное право, создал земское самоуправление и первое в Российской империи ссудо-сберегательное товарищество. В 1870 году члены Московского сообщества создали образец устава ссудо-сберегательных организаций. В следующем году для развития товариществ в Москве зарегистрировали специальный комитет, а в Санкт-Петербурге открыли его отделение. К 1918 году в Российской империи функционировало более 16 000 кредитных потребительских кооперативов, в которых состояло более 10 миллионов участников. Во время Первой мировой войны и Октябрьской революции работа КПК была приостановлена.

Развитие в СССР

Кредитная кооперация в советский период возродилась при НЭП. Для возрождения и развития движения был взят дореволюционный опыт. Положение об обществах взаимного кредита от 08.02.1928 говорит, что в качестве пайщиков могли выступать:

• граждане и юридические лица, которые вели торговлю, занимались промышленной или другой промысловой деятельностью в районе открытия и работы кооператива;
• владельцы зданий и застройщики в районе работы общества.

После выпуска запрета на работу некоторых негосударственных учреждений в период НЭП деятельность кредитных сообществ была прекращена. В дальнейшем в СССР финансовая помощь оказывалась через кассы взаимопомощи, которые организовывались на предприятиях профсоюзами. Они стали прообразами КПК, которые начали снова функционировать в РСФСР с 1991 года. Работа кооперативов была основана на законе «О потребительской кооперации СССР» от 26 мая 1988 года. В те времена практически полностью отсутствовало грамотное банковское законодательство.

Состояние КПК в России

История развития кредитных потребительских кооперативов в современной России начинается в период проведения крупных экономических реформ в 1992 году. Первые кредитные сообщества были открыты в Москве, Туапсе, Суздале.

В течение десяти лет разрабатывались положения ФЗ РФ «О кредитных потребительских кооперативах граждан», принятого 07.08.2001. Нормативный акт закреплял за КПК некоммерческий статус организации на финансовом рынке, регламентировал принципы членства в ней и ограничения по финансовым рискам. В 2009 году был принят еще один закон «О кредитной кооперации».

Сегодня КПК – организация, которая помогает гражданам. Она оказывает сберегательные услуги, которые подразумевают прием вкладов, и услуги по выдаче займов на разных условиях. Центральный банк России контролирует и регулирует работу КПК. Каждый новый кредитный кооператив должен вступить в СРО, которая также осуществляет проверку деятельности организаций в соответствии с действующими законами.